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新环保法学习时刻 《中华人民共和国环境保护法
发布时间:2022-08-19浏览次数:175

  护法》是为保护和改善环境《中华人民共和国环境保,和其他公害防治污染,众健康保障公,文明建设推进生态,会可持续发展促进经济社,的法律制定。

  委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务,1月1日起施行自2015年。

  护和改善环境第一条 为保,和其他公害防治污染,众健康保障公,文明建设推进生态,会可持续发展促进经济社,本法制定。

  法所称环境第二条 本,的和经过人工改造的自然因素的总体是指影响人类生存和发展的各种天然,、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物。

  环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善,与环境保护相协调使经济社会发展。

  主、综合治理、公众参与、损害担责的原则第五条 环境保护坚持保护优先、预防为。

  当防止、减少环境污染和生态破坏企业事业单位和其他生产经营者应,害依法承担责任对所造成的损。

  环境保护意识公民应当增强,俭的生活方式采取低碳、节,境保护义务自觉履行环。

  科学技术研究、开发和应用第七条 国家支持环境保护,护产业发展鼓励环境保,护信息化建设促进环境保,科学技术水平提高环境保护。

  善环境、防治污染和其他公害的财政投入第八条 各级人民政府应当加大保护和改,金的使用效益提高财政资。

  加强环境保护宣传和普及工作第九条 各级人民政府应当,愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志,境的良好风气营造保护环。

  境保护知识纳入学校教育内容教育行政部门、学校应当将环,环境保护意识培养学生的。

  律法规和环境保护知识的宣传新闻媒体应当开展环境保护法,为进行舆论监督对环境违法行。

  环境保护主管部门第十条 国务院,作实施统一监督管理对全国环境保护工;府环境保护主管部门县级以上地方人民政,工作实施统一监督管理对本行政区域环境保护。

  部门和军队环境保护部门县级以上人民政府有关,染防治等环境保护工作实施监督管理依照有关法律的规定对资源保护和污。

  境保护工作纳入国民经济和社会发展规划第十三条 县级以上人民政府应当将环。

  管部门会同有关部门国务院环境保护主,规划编制国家环境保护规划根据国民经济和社会发展,准并公布实施报国务院批。

  保护主管部门会同有关部门县级以上地方人民政府环境,保护规划的要求根据国家环境,的环境保护规划编制本行政区域,批准并公布实施报同级人民政府。

  和污染防治的目标、任务、保障措施等环境保护规划的内容应当包括生态保护,用总体规划和城乡规划等相衔接并与主体功能区规划、土地利。

  、直辖市人民政府组织制定经济、技术政策第十四条 国务院有关部门和省、自治区,对环境的影响应当充分考虑,和专家的意见听取有关方面。

  家环境质量标准中未作规定的项目省、自治区、直辖市人民政府对国,环境质量标准可以制定地方;准中已作规定的项目对国家环境质量标,量标准的地方环境质量标准可以制定严于国家环境质。务院环境保护主管部门备案地方环境质量标准应当报国。

  国家环境质量标准和国家经济、技术条件第十六条 国务院环境保护主管部门根据,染物排放标准制定国家污。

  家污染物排放标准中未作规定的项目省、自治区、直辖市人民政府对国,污染物排放标准可以制定地方;准中已作规定的项目对国家污染物排放标,放标准的地方污染物排放标准可以制定严于国家污染物排。国务院环境保护主管部门备案地方污染物排放标准应当报。

  、健全环境监测制度第十七条 国家建立。管部门制定监测规范国务院环境保护主,组织监测网络会同有关部门,量监测站(点)的设置统一规划国家环境质,据共享机制建立监测数,监测的管理加强对环境。

  的设置应当符合法律法规规定和监测规范的要求有关行业、专业等各类环境质量监测站(点)。

  合国家标准的监测设备监测机构应当使用符,测规范遵守监。数据的真实性和准确性负责监测机构及其负责人对监测。

  当组织有关部门或者委托专业机构第十八条 省级以上人民政府应,行调查、评价对环境状况进,能力监测预警机制建立环境资源承载。

  有关开发利用规划第十九条 编制,有影响的项目建设对环境,环境影响评价应当依法进行。

  评价的开发利用规划未依法进行环境影响,织实施不得组;响评价的建设项目未依法进行环境影,工建设不得开。

  、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制第二十条 国家建立跨行政区域的重点区域,统一监测、统一的防治措施实行统一规划、统一标准、。

  的环境污染和生态破坏的防治前款规定以外的跨行政区域,政府协调解决由上级人民,人民政府协商解决或者由有关地方。

  价格、政府采购等方面的政策和措施第二十一条 国家采取财政、税收、,合利用和环境服务等环境保护产业的发展鼓励和支持环境保护技术装备、资源综。

  单位和其他生产经营者第二十二条 企业事业,法定要求的基础上在污染物排放符合,污染物排放的进一步减少,政府采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持人民政府应当依法采取财政、税收、价格、。

  单位和其他生产经营者第二十三条 企业事业,善环境为改,产、搬迁、关闭的依照有关规定转,当予以支持人民政府应。

  托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门第二十四条 县级以上人民政府环境保护主管部门及其委,位和其他生产经营者进行现场检查有权对排放污染物的企业事业单。如实反映情况被检查者应当,要的资料提供必。作人员应当为被检查者保守商业秘密实施现场检查的部门、机构及其工。

  产经营者违反法律法规规定排放污染物第二十五条 企业事业单位和其他生,造成严重污染的造成或者可能,其他负有环境保护监督管理职责的部门县级以上人民政府环境保护主管部门和,染物排放的设施、设备可以查封、扣押造成污。

  护目标责任制和考核评价制度第二十六条 国家实行环境保。境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府负有环,评价的重要依据作为对其考核。当向社会公开考核结果应。

  者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况第二十七条 县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或,本级人民代表大会常务委员会报告对发生的重大环境事件应当及时向,受监督依法接。

  应当根据环境保护目标和治理任务第二十八条 地方各级人民政府,效措施采取有,境质量改善环。

  区域、流域的有关地方人民政府未达到国家环境质量标准的重点,期达标规划应当制定限,施按期达标并采取措。

  环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线第二十九条 国家在重点生态功能区、生态,格保护实行严。

  各种类型的自然生态系统区域各级人民政府对具有代表性的,动植物自然分布区域珍稀、濒危的野生,源涵养区域重要的水,和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞,迹、古树名木以及人文遗,施予以保护应当采取措,破坏严禁。

  发利用自然资源第三十条 开,理开发应当合,物多样性保护生,态安全保障生,恢复治理方案并予以实施依法制定有关生态保护和。

  、开发和利用生物技术引进外来物种以及研究,取措施应当采,多样性的破坏防止对生物。

  区的财政转移支付力度国家加大对生态保护地。落实生态保护补偿资金有关地方人民政府应当,生态保护补偿确保其用于。

  通过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿国家指导受益地区和生态保护地区人民政府。

  大气、华体会hth体育水、土壤等的保护第三十二条 国家加强对,、监测、评估和修复制度建立和完善相应的调查。

  应当加强对农业环境的保护第三十三条 各级人民政府,护新技术的使用促进农业环境保,染源的监测预警加强对农业污,门采取措施统筹有关部,植被破坏、水土流失、水体富营养化、水源枯竭、种源灭绝等生态失调现象防治土壤污染和土地沙化、盐渍化、贫瘠化、石漠化、地面沉降以及防治,害的综合防治推广植物病虫。

  高农村环境保护公共服务水平县级、乡级人民政府应当提,境综合整治推动农村环。

  人民政府应当加强对海洋环境的保护第三十四条 国务院和沿海地方各级。物、倾倒废弃物向海洋排放污染,和海洋工程建设进行海岸工程,规规定和有关标准应当符合法律法,洋环境的污染损害防止和减少对海。

  当结合当地自然环境的特点第三十五条 城乡建设应,域和自然景观保护植被、水,风景名胜区的建设与管理加强城市园林、绿地和。

  他组织使用有利于保护环境的产品和再生产品第三十六条 国家鼓励和引导公民、法人和其,物的产生减少废弃。

  节能、节水、节材等有利于保护环境的产品、设备和设施国家机关和使用财政资金的其他组织应当优先采购和使用。

  人民政府应当采取措施第三十七条 地方各级,分类处置、回收利用组织对生活废弃物的。

  遵守环境保护法律法规第三十八条 公民应当,境保护措施配合实施环,弃物进行分类放置按照规定对生活废,环境造成的损害减少日常生活对。

  与健康监测、调查和风险评估制度第三十九条 国家建立、健全环境;量对公众健康影响的研究鼓励和组织开展环境质,与环境污染有关的疾病采取措施预防和控制。

  级人民政府应当采取措施国务院有关部门和地方各,的生产和使用推广清洁能源。

  使用清洁能源企业应当优先,以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备,物的产生减少污染。

  目中防治污染的设施第四十一条 建设项,、同时施工、同时投产使用应当与主体工程同时设计。准的环境影响评价文件的要求防治污染的设施应当符合经批,除或者闲置不得擅自拆。

  业事业单位和其他生产经营者第四十二条排放污染物的企,取措施应当采,臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶。

  企业事业单位排放污染物的,保护责任制度应当建立环境,和相关人员的责任明确单位负责人。

  规定和监测规范安装使用监测设备重点排污单位应当按照国家有关,备正常运行保证监测设,监测记录保存原始。

  灌注或者篡改、伪造监测数据严禁通过暗管、渗井、渗坑、,逃避监管的方式违法排放污染物或者不正常运行防治污染设施等。

  业事业单位和其他生产经营者第四十三条 排放污染物的企,关规定缴纳排污费应当按照国家有。项用于环境污染防治排污费应当全部专,留、挤占或者挪作他用任何单位和个人不得截。

  点污染物排放总量控制制度第四十四 条国家实行重。控制指标由国务院下达重点污染物排放总量,市人民政府分解落实省、自治区、直辖。地方污染物排放标准的同时企业事业单位在执行国家和,重点污染物排放总量控制指标应当遵守分解落实到本单位的。

  或者未完成国家确定的环境质量目标的地区对超过国家重点污染物排放总量控制指标,新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件省级以上人民政府环境保护主管部门应当暂停审批其。

  经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产;污许可证的未取得排,放污染物不得排。

  的工艺、设备和产品实行淘汰制度第四十六条 国家对严重污染环境。、使用严重污染环境的工艺、设备和产品任何单位和个人不得生产、销售或者转移。

  及其有关部门和企业事业单位第四十七条 各级人民政府,国突发事件应对法》的规定应当依照《中华人民共和,急准备、应急处置和事后恢复等工作做好突发环境事件的风险控制、应。

  环境污染公共监测预警机制县级以上人民政府应当建立,预警方案组织制定;到污染环境受,康和环境安全时可能影响公众健,布预警信息依法及时公,急措施启动应。

  规定制定突发环境事件应急预案企业事业单位应当按照国家有关,门和有关部门备案报环境保护主管部。生突发环境事件时在发生或者可能发,立即采取措施处理企业事业单位应当,危害的单位和居民及时通报可能受到,部门和有关部门报告并向环境保护主管。

  急处置工作结束后突发环境事件应,估事件造成的环境影响和损失有关人民政府应当立即组织评,结果向社会公布并及时将评估。

  用、处置化学物品和含有放射性物质的物品第四十八条 生产、储存、运输、销售、使,家有关规定应当遵守国,染环境防止污。

  和机构应当指导农业生产经营者科学种植和养殖第四十九条 各级人民政府及其农业等有关部门,、化肥等农业投入品科学合理施用农药,作物秸秆等农业废弃物科学处置农用薄膜、农,面源污染防止农业。

  护标准的固体废物、废水施入农田禁止将不符合农用标准和环境保。业投入品及进行灌溉施用农药、化肥等农,取措施应当采,毒有害物质污染环境防止重金属和其他有。

  选址、建设和管理应当符合有关法律法规规定畜禽养殖场、养殖小区、定点屠宰企业等的。单位和个人应当采取措施从事畜禽养殖和屠宰的,水等废弃物进行科学处置对畜禽粪便、尸体和污,染环境防止污。

  应当在财政预算中安排资金第五十条 各级人民政府,和屠宰污染防治、土壤污染防治和农村工矿污染治理等环境保护工作支持农村饮用水水源地保护、生活污水和其他废弃物处理、畜禽养殖。

  筹城乡建设污水处理设施及配套管网第五十一条 各级人民政府应当统,和处置等环境卫生设施固体废物的收集、运输,所以及其他环境保护公共设施危险废物集中处置设施、场,正常运行并保障其。

  有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利第五十三条 公民、法人和其他组织依法享。

  他负有环境保护监督管理职责的部门各级人民政府环境保护主管部门和其,息、完善公众参与程序应当依法公开环境信,与和监督环境保护提供便利为公民、法人和其他组织参。

  环境质量、重点污染源监测信息及其他重大环境信息第五十四条 国务院环境保护主管部门统一发布国家。管部门定期发布环境状况公报省级以上人民政府环境保护主。

  其他负有环境保护监督管理职责的部门县级以上人民政府环境保护主管部门和,境行政许可、行政处罚、排污费的征收和使用情况等信息应当依法公开环境质量、环境监测、突发环境事件以及环。

  和其他负有环境保护监督管理职责的部门县级以上地方人民政府环境保护主管部门,者的环境违法信息记入社会诚信档案应当将企业事业单位和其他生产经营,布违法者名单及时向社会公。

  染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况第五十五条 重点排污单位应当如实向社会公开其主要污,的建设和运行情况以及防治污染设施,会监督接受社。

  制环境影响报告书的建设项目第五十六条 对依法应当编,可能受影响的公众说明情况建设单位应当在编制时向,求意见充分征。

  部门在收到建设项目环境影响报告书后负责审批建设项目环境影响评价文件的,商业秘密的事项外除涉及国家秘密和,文公开应当全;分征求公众意见的发现建设项目未充,位征求公众意见应当责成建设单。

  何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的第五十七条 公民、法人和其他组织发现任,有环境保护监督管理职责的部门举报有权向环境保护主管部门或者其他负。

  保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门不依法履行职责的公民、法人和其他组织发现地方各级人民政府、县级以上人民政府环境,或者监察机关举报有权向其上级机关。

  染环境、破坏生态第五十八条 对污,共利益的行为损害社会公,可以向人民法院提起诉讼符合下列条件的社会组织:

  其他生产经营者违法排放污染物第五十九条 企业事业单位和,款处罚受到罚,令改正被责,改正的拒不,可以自责令改正之日的次日起依法作出处罚决定的行政机关,额按日连续处罚按照原处罚数。

  的罚款处罚前款规定,行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本、违法。

  环境保护的实际需要地方性法规可以根据,续处罚的违法行为的种类增加第一款规定的按日连。

  放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的第六十条 企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排,以责令其采取限制生产、停产整治等措施县级以上人民政府环境保护主管部门可;严重的情节,的人民政府批准报经有批准权,业、关闭责令停。

  境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准第六十一条 建设单位未依法提交建设项目环,工建设的擅自开,职责的部门责令停止建设由负有环境保护监督管理,罚款处以,令恢复原状并可以责。

  违反本法规定第六十二条 ,者不如实公开环境信息的重点排污单位不公开或,环境保护主管部门责令公开由县级以上地方人民政府,罚款处以,以公告并予。

  其他生产经营者有下列行为之一第六十三条 企业事业单位和,成犯罪的尚不构,规规定予以处罚外除依照有关法律法,或者其他有关部门将案件移送公安机关由县级以上人民政府环境保护主管部门,员和其他直接责任人员对其直接负责的主管人,五日以下拘留处十日以上十;较轻的情节,十日以下拘留处五日以上:

  反法律规定(二)违,可证排放污染物未取得排污许,停止排污被责令,执行的拒不;

  、灌注或者篡改、伪造监测数据(三)通过暗管、渗井、渗坑,逃避监管的方式违法排放污染物的或者不正常运行防治污染设施等;

  境和破坏生态造成损害的第六十四条 因污染环,责任法》的有关规定承担侵权责任应当依照《中华人民共和国侵权。

  从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构第六十五条 环境影响评价机构、环境监测机构以及,活动中弄虚作假在有关环境服务,生态破坏负有责任的对造成的环境污染和,规规定予以处罚外除依照有关法律法,破坏的其他责任者承担连带责任还应当与造成环境污染和生态。

  赔偿诉讼的时效期间为三年第六十六条 提起环境损害,知道其受到损害时起计算从当事人知道或者应当。

  加强对下级人民政府及其有关部门环境保护工作的监督第六十七条 上级人民政府及其环境保护主管部门应当。人员有违法行为发现有关工作,给予处分的依法应当,监察机关提出处分建议应当向其任免机关或者。

  予行政处罚依法应当给,部门不给予行政处罚的而有关环境保护主管,门可以直接作出行政处罚的决定上级人民政府环境保护主管部。

  管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的第六十八条 地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主,任人员给予记过、记大过或者降级处分对直接负责的主管人员和其他直接责;重后果的造成严,者开除处分给予撤职或,应当引咎辞职其主要负责人:

  、造成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态破坏等行为(四)对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物,报未及时查处的发现或者接到举;

  反本法规定(五)违,他生产经营者的设施、设备的查封、扣押企业事业单位和其;

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